ความเป็นมาของโครงการ จากแผนแม่บทการปฏิรูประบบราชการ มีผลกระทบต่อกระบวนการทำงานในหลายเรื่องของกรมบัญชีกลาง
โดยเฉพาะระบบการรับ-การจ่ายเงิน ซึ่งจะเปลี่ยนแปลงเป็นระบบ On Line เข้าสู่ส่วนกลาง ส่งผลกระทบต่อ
ภาระกิจหลักของงานสำนักงานคลังจังหวัดในการทำหน้าที่รับ - จ่ายเงิน จะเปลี่ยนจากระบบกระดาษเป็นระบบ
อิเล็กทรอนิกส์ จึงต้องมีการปรับบทบาทของสำนักงานคลังจังหวัด
มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 2546 เห็นชอบให้ผู้ว่าราชการจังหวัดทุกจังหวัด (ยกเว้นกรุงเทพฯ)
เป็นผู้บริหารสูงสุดของจังหวัด (Chieft Executive Officer : CEO) และใช้การบริหารแบบบูรณาการ โดยให้มีผล
ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2546 เป็นต้นไป
แผนปฏิรูปกระทรวงการคลังในการสร้างความเชื่อถือ และความรู้เกี่ยวกับการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจ
ของรัฐบาล ผ่านเครือข่ายกรมบัญชีกลางในส่วนภูมิภาค ด้วยการอบรมบุคลากรสำนักงานคลังจังหวัดให้เป็น
นักบริหารเศรษฐกิจการคลังจังหวัด (Chief Financial Officer : CFO) ของผู้ว่าราชการจังหวัดโดยได้รับการสนับสนุน
ทางวิชาการจากสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติและ
และธนาคารแห่งประเทศ
นโยบายกระทรวงการคลังเน้นความเข้มแข็งของเศรษฐกิจรากหญ้า และนโยบายการปรับเปลี่ยนบทบาท
และภารกิจของสำนักงานคลังจังหวัด ให้เป็นศูนย์ข้อมูล (Information Center) ของจังหวัด และกระทรวงการคลัง
นโยบายของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีที่กล่าวไว้ในการประชุมเชิงปฏิบัต ิ "การพัฒนาผู้บริหารการเปลี่ยนแปลง"
เมื่อวันที่ 16-17 สิงหาคม 2546 ต้องฝึกอบรมคลังจังหวัดให้เป็น CFO หรือช่วยสนับสนุนงานของผู้ว่าราชการจังหวัด
CEO ในด้านการบริหารการเงิน กระทรวงการคลังจึงมีแนวความคิดที่จะปรับบทบาทให้สำนักงานคลังจังหวัดทำ
หน้าที่เปรียบเสมือนกระทรวงการคลังในทุกจังหวัด โดยเป็นนักบริหารเศรษฐกิจการคลังประจำจังหวัด (CFO) ซึ่ง
มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 30 กันยายน 2546 ได้เห็นชอบในหลักการปรับบทบาทและภาระกิจบุคลากรสำนักงานคลัง
จังหวัด ให้เป็น CFO ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ... |